AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年 12 月 9 日
12/07/2017

AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年  12 月 9 日
"知法守法,據理力爭"
主持人:羅繼文
主講人:鄧洪律師
播放時間:星期六下午一時到二時

第一單元  一周重大法律新聞回顧(介紹新法案以及聯邦及加州最高法院的最新裁決).

鄧洪律師曾在洛杉磯擔任近十年的記者,主跑過警察局,法院,移民局新聞多年,在過去十九年從事律師工作中,鄧洪律師聯合十名美國律師合伙人,專門受理華裔新移民的刑事案件及重大人體傷害案件。除在刑事專業上經華裔神探李昌鈺的指導下培養出洞察秋毫的偵查技能外,鄧洪律師仍未忘記者的本色,每天都收集與華裔新移民相關的新聞及案件。在這一單元,鄧洪律師向大家介紹過去一個星期中新通過的法案及正在起草中的法例,以及聯邦最高法院以及加州最高法院的最新裁決,讓新移民能“知法守法,據理力爭。”


1. 川普威懾 逮捕、遣返無證客暴增4成

川普政府執政後大舉逮捕無證移民,聯邦國土安全部(DHS)5日公布今年移民執法數據顯示,自1月20日川普總統上任以來,移民與海關執法局(ICE)遣返執法行動部門搜捕的無證移民數大增,同比前一會計年度猛增四成;逮捕後成功遣返的無證移民也有近四成增加。同時在川普的「威懾效應」下,從美墨邊境非法越境的偷渡客人數也大幅減少,為46年來新低。
國土安全部5日公布2017財年移民執法上的統計數據報告,指出在移民執法上取得顯著進步,保護美國的安全。報告指出,2017會計年度,國土安全部下屬的ICE共逮捕14萬3470人,成功遣返22萬6119人。報告特別指出,2017會計年度裡,自1月20日川普總統就職後到該會計年度結束,ICE就逮捕了11萬568人,而2016會計年度整年才逮捕萬7806人,相比增長幅度達40%。除了搜捕無證移民外,DHS也在逮捕後遣返上嚴格執法。
報告數據顯示,在2017會計年度裡,ICE逮捕後成功遣返者,比2016會計年度增加37%。
但數據也顯示,2017會計年度整體遞解人數同比2016,反倒減少6%,從24萬255人減少到22萬6119人。國土安全部對此解釋是因非法越境來美的偷渡客人數,在2017會計年度大幅減少,達到歷史新低;其中試圖非法跨越美墨邊境而被捕者則達到自1971年來的最低點。但報告也指出,從南部邊境偷渡來美的中南美洲無陪伴小偷渡客數量,仍穩步上升。
邊界偷渡客近年來持續減少,川普總統上任後更是劇降,2017會計年度逮捕的偷渡客大減25%,最少的4月僅1萬1000人出頭,此後雖有增多,但都遠低於往年的同期水平。
在歐巴馬政府後期,被遣返的移民主要是重罪犯和新近幾年的偷渡客,如今ICE表示,任何沒有合法身份的無證客都可能被捕和遣返。
數據也顯示,國土安全部2017會計年度在打擊幫派上取得重大進展,逮捕4818名幫派分子,其中西語裔幫派「MS-13」成員有796人被捕,同比增幅達83%。
ICE副局長霍曼(Thomas Homan)指出,該結果證明只要給予ICE執法人員足夠支持,他們便可圓滿完成賦予的使命。
但移民維權組織表示,ICE是歧視性執法和逮捕,許多被捕的移民並沒有犯罪紀錄,ICE承認,8%的被捕移民是在執法人員逮捕其他無證移民時一併被捕。
在美國境內被捕的無證移民中,許多人要求上移民法庭,以行使自己的權利,致使移民案積壓嚴重,截至今年10月,移民法庭等待聽證的庇護申訴約63萬件,部分人的聽證要等候數年才能排上。

2. 移民法庭積案65萬件 塞辛斯令速審

川普總統上任以來被捕的非法移民激增,可是法庭積案嚴重,遭到驅逐的無證移民反而減少,促使司法部長塞辛斯6日下令移民法庭提高效率速審速決。
塞辛斯發備忘錄給司法部移民審查行政處,要求法官和其他工作人員盡可能「依法行事」,提高生產力和效能,確保及時妥善執行司法。
塞辛斯說,雖然今年以來政府加強掃蕩邊界非法偷渡活動,並增加50名移民法官,可是移民法庭積案仍繼續增加,達到大約65萬件。
川普競選時保證終止無證移民和驅逐數以百萬計非法居留美國的人,而國土安全部就此提出進展報告說,新政府上任以來,逮捕的無證移民激增40%,總數超過11萬人。
但是,2017年度美國驅逐了大約22萬6000人,比前一年減少6%,也低於歐巴馬政府任何時期。
這種情況有部分是因為從邊界偷渡入境的人似乎減少,以及雖然被捕的無證移民增加,可是法庭積案使宣稱一旦被遣返本國會受到傷害,或宣稱有其他理由留在美國的人,驅逐時間拖得更長。美國的政策規定這些案件必須由移民法官裁決。
塞辛斯表示速審速決符合國家利益,敦促法官迅速裁定把當事人驅逐出境,或准予避免遭到驅逐。他說,政府將再增加60名移民法官,希望到2020年把積案減少一半。
雪城大學移民事務追蹤資料庫指出,2009年處理一個移民案件平均需要430天,其後逐漸增加,現在達到691天。

3. 獎勵舉報 證交會重酬外籍線民410萬

美國證券交易委員會(SEC)宣布獎勵一名美國境外的外國舉報人410萬美元,這名舉報人向證交會提供線索,揭露一家公司涉嫌商業違規的行為。截至目前,至少已十位非美國地區居民獲得SEC舉報獎金。
美國證交會的數據顯示,39名中國舉報人在2017財年向證交會提供了有關金融違規行為的訊息,比2016財年增加4人;香港的舉報者人數從2016財年的1人激增到2017財年的23人。
代理美國證交會舉報案的華盛頓執業律師安迪.里克曼(Andy Rickman)對「美國之音」表示,回扣橫行的中國醫藥銷售行業違規行為比比皆是,有愈來愈多的中國人開始舉報那些在美國上市交易、在中國參與行賄的美國藥品商。
他說,中國最近開始實行的醫藥企業「兩票制」讓更多人意識到了藥品銷售行業的違規行為。中國政府今年1月下發通知,要求減少藥品流通環節,藥品採購由生產企業或委託藥品經營企業向醫療機構直接配送,原則上只允許委託一次。
他說:「過去經常發生的是,當藥品賣到醫院,有時加價比製藥公司原本賣給分銷商的價格高出五成至六成。問題就是,政府官員、還有尤其是醫院裡的採購部門從這個加價空間裡收取賄賂,人們經常拿回扣。」
根據中國政府的這項規定,境外藥品的國內總代理可被視同生產企業。里克曼說:「兩票制意味著美國的製藥公司現在必須把產品賣給一個分銷商,這個分銷商必須直接對終端客戶進行銷售。因為這些變化的原因,我看到,舉報者的數量開始變多。」
他指出,英國製藥公司葛蘭素史克2014年因涉嫌詐騙和行賄在中國受到30億元人民幣(合4億5400萬美元)的重罰,讓相關醫療行業的舉報者受到了啟發。
美國證交會保護舉報人隱私,同時禁止美國企業對舉報者實施報復,違者可被重罰。里克曼律師說,舉報人可直接向證交會提交訊息,也可尋求代理律師幫助。
他說:「如果中國舉報人希望向美國證交會報告情況,他們可以直接透過證交會的門戶網站提交,但他們須提供姓名、電話和聯繫方式,然後由證交會考量。如果舉報人透過律師舉報則可匿名,即使證交會和美國政府都不會知道他們的身分。」
報導說,自從國會通過法案設立舉報者獎勵機制以來,舉報者提供的訊息直接或間接幫助美國政府追繳了逾7億美元的非法所得,罰款和沒收款超過10億美元,政府目前已向舉報人共支付了1億7900萬美元的獎勵。

4. 公司防性騷 節日派對不供酒了

由於越來越多知名及有權力男性爆發性騷擾控訴,許多公司開始思考如何能終止在工作場合的不當行為,在年終公司節日派對不擺掛象徵佳節親吻的植物槲寄生(mistletoe)、停止供酒,來避免在公司歡樂派對中發生不當行為、樂極生悲。
電視節目和電影經常將辦公室節慶活動描述成瘋狂派對,及便是一般辦公室宴會也可能演變成複雜事件,因為人們容易在節慶時跳脫平日規範分際,特別是在飲酒過量時。
根據芝加哥顧問公司Challenger, Gray & Christmas調查,今年只有49%公司計畫在其年終佳節慶會中供酒。去年節慶活動供酒公司占62%,為過去十年裡比例最高的一年。
通常,若該年整體經濟營收改善,公司活動供酒比例會上升。維吉尼亞州人力資源管理協會經理伊斯特指出,只要在工作以外地方活動供酒,人們心理防備就會降低,如同大部分民眾習慣在周五夜晚或週六小酌一樣。
據報導,經營Vox、Recode在內的Vox媒體集團(Vox Media)今年年終節慶派對將不供酒,而改以提供員工兩張飲料券作為替代,同時,也將在節慶活動中,比往年供給員工更多食物。Vox媒體集團近來解雇其編輯主任史提爾,因為他被前員工指控有不當性騷擾行為。
調查顯示,一些公司在節慶活動中,準備了不同類型的安全措施,包括聘請酒保、警衛甚至特定員工密切關注有多少人正在飲酒,並限制飲酒人數,並且取消免費開放酒吧服務。
「全國獨立商業組織」建議在年終節慶活動時,不要擺掛象徵佳節親吻的植物槲寄生,避免刺激發生不必要的失控行為。
伊斯特表示,今年在計畫年終派對時,建議公司增加安全檢查,並隨時注意是否有人看起來在不舒服的狀態,例如遭受不當觸碰或發生不適合言語。

5. 性騷擾投訴 餐飲業最多

餐飲業的性騷擾投訴最嚴重,數量高居全國各行業榜首,負責職場執法的聯邦平等就業機會委員會(EEOC)6日公布資料,顯示自1995年以來的20年間,在他們接到的17萬件性騷擾舉報中,有1萬57起是發生在餐館,包括快餐店、酒吧和餐車,為各行業之最。
EEOC的統計是在從好萊塢到各行業不斷爆發性騷擾指控之際公布的,其中來自學校的性騷擾投訴是3214起,包括發生在校車上和大學校園裡。但並非所有投訴都標明是哪個行業,6萬4000件投訴就沒有說明。
在17萬件性騷擾投訴中,女性的投訴最多,占到83%,男性的投訴是占15%,2%的投訴人不願說明自己的性別。
EEOC的研究顯示,在向民眾調查「是否遇到過職場性騷擾」時,四分之一的人表示遇到過。在調查「是否遇到過不受歡迎的性暗示」時,40%的人表示遇到過,包括被緊盯不放和試圖占便宜。在自2010年以來的舉報中,半數是沒有任何理由的性騷擾。
進行性騷擾研究的EEOC成員、羅格斯大學法學教授莎哈‧艾齊茲表示,性騷擾的舉報僅是指控,而且性騷擾的定義很寬泛,並不明確,還有就是舉報者的單方面陳述,因此處理起來很難。
EEOC成員、麻州大學婦女與職場研究中心主任梅格‧邦德表示,舉報性騷擾不應被定義束縛住,還要區別是合法的性騷擾還是不良的行為舉止,只要確定了性騷擾發生的地點即可。

6. 餐廳小費不得重分配 恐推翻

川普政府推翻歐巴馬舊政再添一筆。勞工部日前公告一項草案,開放30天讓公眾評論。草案內容為廢除歐巴馬時代立法,允許餐飲業者回收服務生所拿的小費,將之重新分配。
司法部在4日的聲明中指出,新草案致力消除服務生和其他員工間的不平等,例如廚師和洗碗工。川普政府7月宣布這項新草案後,即已暫停執行舊法。
歐巴馬時代的法律規定,餐廳雇主不得收取服務生員工自客人處獲得的小費,也不准雇主將小費重新分配給其他沒有小費的內場員工。 
目前規定的聯邦最低薪資為7.25元,餐廳服務生實際起薪常常低於此數字,他們的薪水收入主要來自小費;加上小費後,收入才可能達到最低薪資標準。反對人士批評,新法是衝著基層勞工而來,一旦經營者給服務生最低薪資,很可能會把收小費的權力回收。
工會支持的組織「餐廳機會聯合中心」總裁莎露‧賈亞拉曼(Saru Jayaraman)指出,服務生是全國最脆弱的勞工之一,廢除此法將讓他們生活更困難。她說:「倘若允許雇主控制員工的小費,規定將把這群以女性為主的勞動力推向財務不穩、貧窮、無力抵抗騷擾和攻擊的脆弱境地。」
此外,最高法院正在考慮是否受理由全國餐廳協會及其他團體提出的法律訴訟。「全國就業法計畫」執行董事歐文斯(Christine Owens)說,草案沒有列出收小費的服務生將可能因新法損失多少金額,但聯邦法律規定要列出。川普政府也可能會面臨來自勞工權益團體的法律挑戰。


第二單元前車之鑑

美國法律界有句話說,對法律的無知,不是辯護的理由。我們新移民必須遵守美國的法規,但是,我們新移民大都是在美國以外的地方所成長,來到美國後,未必都馬上了解到美國的生活,往往從身邊的朋友或同事身上發生的一些不幸事件,來吸取一些經驗教訓。但是,這種學習法律知識的方法所付出的代價太大了。在《前車之鑑》這一單元中,處理過幾千宗刑案的鄧洪律師,引用媒體已公開的一些案例,綜合他十多年刑案處理的經驗,來向大家分享經驗之談,讓大家能“知法守法,據理力爭。”


1.  2華人被餐館外牆砸傷 各獲7位數賠償

兩名華裔2013年底在曼哈頓街頭走路時,路邊一家正在施工的餐館外搭的木牆,突然被時速40哩的風吹倒,坍塌下的木牆剛好砸中這兩人,導致一人左腳踝骨折開刀,安裝金屬支撐物,脊椎骨也骨裂,肩膀骨裂脫臼,臉部至今麻木,另一人也被砸得骨盆多處骨折,恥骨骨折脫臼,脊椎骨壓縮,至今仍與後遺症作鬥爭。戴禺.索大衛律師樓經過多年的訴訟,日前終於和解,兩人平均獲得七位數的賠償。
事發時,餐館外牆突然被颳倒,木板、鋼筋板等砸落一地,眾多消防員、急救員等馬上趕到現場搶救。其中兩名華裔傷勢嚴重,倒在地上無法站起來,被迅速送往醫院救治。
「對錯的問題不困難」,兩人的代表律師戴禺6日表示,雖然意外發生時風力強勁,但紐約市內時速超過60哩的狂風並不少見,「兩人在路上走,沒有任何疏忽,每小時40多哩的風速,應該在建築師設計的能抵禦的最大風速以下」。
戴禺表示,餐館在門外搭木牆圍住裝修區域,需要經過房東的同意,建築師應在設計圖裡預計如何用釘子將鋼樑等鎖住、抵抗大風,因此餐館老闆、房東、施工團隊和建築師都屬於被告方。時隔四年,受傷嚴重的兩人仍在忍受這場突如其來的意外造成的後遺症,患上關節炎和風濕,左腳踝開了刀的傷者遇到下雨和寒冷天,就會感到舊傷口疼痛。
由於牽涉多個被告,互相推卸責任,訴訟進度緩慢,雙方也一直沒有達成和解。一周前,法庭選出此案的陪審團,法官再次給雙方提供和解的機會,雙方最終達成和解,兩人的平均賠償為七位數。

2. 華埠禮品店售象牙製品 4人遭刑控

華埠一家禮品店涉嫌非法出售受保護象牙工藝品而被舊金山地方檢察處提出多項刑事罪名。面對有關罪名者包括該禮品店老闆、禮品店的母公司、經理及一名華裔銷售員。
目前全球各國多已執行保護大象的法例,禁止買賣及進出口象牙產品。地方檢察長賈斯康6日宣布對四名被告提出非法出售象牙的刑事罪名。
四名被告包括Lovells Gallery禮品店的56歲老闆Abraham Magadish,他住在東灣艾賽尼杜市(El Cerrito)、禮品店的母公司ALAER-90, Inc.、該店33歲的經理Yesilca Becerra及58歲的華裔店員趙薇(音譯,Vivian Wei Zhou),兩人都是舊金山居民。
Lovells Gallery禮品店位於華埠都板街625號,接近加利福尼亞街。根據地檢處提供的調查資料,去年12月15日加州漁獵局調查員假扮顧客,按廣告上的資料到該禮品店購買一座象牙雕塑工藝品,售價為240元。臥底調查員以現金付款,並在鈔票上留下特別記號。
事後加州漁獵局聯合聯邦漁獵局調查人員到該禮品店檢查,結果在店內查出共32件懷疑為象牙的商品。禮品店老闆及母公司均各被控一項非法出售象牙及兩項非法藏有象牙罪名。禮品店經理及華裔店員則各被控一項非法出售象牙罪。兩人已於上周五(1日)投案,將於7日提堂。
母公司ALAER-90, Inc已於6日提堂,對三項罪名答辯無罪。目前舊金山高等法院尚未安排禮品店老闆出庭的日期。
賈斯康表示,禁售是全球保護大象的政策,由於民眾對象牙製品的需求,加速人類獵取象牙而使大象死亡。舊金山設法減低象牙買賣市場,有助拯救及保護大象。

3. 又叫又吐…急診室紛傳吸大麻後遺症

根據全美各地急診室統計,越來越多長期使用大麻的民眾,被送醫時會出現一種「既尖叫又嘔吐」(Scromiting)的新症狀。
患者一邊高聲尖叫一邊大量嘔吐的狀況,在全美各地急診病例中不斷出現。正式名稱為「大麻素嘔吐症候群」(Cannabinoid Hyperemesis Syndrome)的這種病症,目前醫學界還沒能夠深入了解,醫學專家則表示,會出現這種症狀的患者,都是長期大量使用大麻的民眾。
位於沙加緬度的戴維斯加州大學醫學中心急診醫師穆林(Aimee Moulin)指出,自從去年11月加州通過娛樂大麻合法化之後,她便親眼看到類似個例在急診室逐漸增加。她進一步表示,從2018年1月起,大麻將得以在加州合法展開商業銷售,屆時類似病例可能會進入另一波高峰。
48歲的大麻素嘔吐症候群患者昆林(Chalfonte LeNee Queen)接受「國家公共廣播電台」(NPR)專訪時,談到自己發病的狀況時回憶說:「我死命地尖叫不停,哭喊著要找我媽,但她已經過世20年了,那時候我的精神況完全無法理解,母親是不可能來到我身邊的。」
大麻素嘔吐症候群究竟如何產生,到目前為止並沒有足夠的醫學研究,但先前由全國生物科技資訊中心(National Center for Biotechnology Information)發布的一項醫學研究則指出,大麻使用者必須在每天吸食大麻三次到五次的前提之下,才會發生這種又叫又吐的症狀。
醫學專家推斷,又叫又吐的症狀可能來自於吸食大麻者體內累積過多的大麻素所導致。大麻素的累積造成人體丘腦下部功能異常,這個部位原本控制著身體的消化及體溫調節。


結語

最佳的中美律师组合  最强的伤害理赔阵容
邓洪律师联合美国律师正义会(American Association of Justice, 简称AAJ)各地最知名的人体伤害诉讼律师事务所,由当地的合作律师利用其雄厚的财力以及威信出面迎战保险公司,由邓洪律师亲自带队的中英文双语采证团队,组织一个令美国五百强企业及保险公司闻风丧胆的诉讼团队, 替客户争取最高的赔偿。
刑事辩护服务
邓洪律师联合多位熟悉美国刑法以及移民法的刑事辩护律师,以及世界权威的专家证人(如现场重建专家李昌钰等),以及多位精通中英文的退役警探(如前洛杉矶县警察局华裔探长梁超明等),组成最强的刑事辩护团队,近二十年来为成千上万名华裔新移民,中国游客以及中国留学生提供最迅速最专业的救援服务。
个人及企业常年法律顾问服务
来美三十年的邓洪律师从记者到律师,积累了丰富的社会经验以及法律专业知识,为高端客户提供贴心的私人及企业常年法律顾问服务,根据客户的具体需要寻找最专业的合作律师,组织最佳的律师团队,并在案件处理过程中以客户的利益为重,替客户把关,扮演最佳的法律军师角色,来解决客户的法律问题。

鄧洪律師事務所服務熱線: (626)280-6000。