• 28Sep
  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年 9 月 30 日
  • 9/28/2017
  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年  9 月 30 日
    "知法守法,據理力爭"
    主持人:羅繼文
    主講人:鄧洪律師
    播放時間:星期六下午一時到二時

    第一單元  一周重大法律新聞回顧(介紹新法案以及聯邦及加州最高法院的最新裁決).

    鄧洪律師曾在洛杉磯擔任近十年的記者,主跑過警察局,法院,移民局新聞多年,在過去十九年從事律師工作中,鄧洪律師聯合十名美國律師合伙人,專門受理華裔新移民的刑事案件及重大人體傷害案件。除在刑事專業上經華裔神探李昌鈺的指導下培養出洞察秋毫的偵查技能外,鄧洪律師仍未忘記者的本色,每天都收集與華裔新移民相關的新聞及案件。在這一單元,鄧洪律師向大家介紹過去一個星期中新通過的法案及正在起草中的法例,以及聯邦最高法院以及加州最高法院的最新裁決,讓新移民能“知法守法,據理力爭。”


    1.票數不夠參院放棄表決 廢除奧氏健改

    綜合《紐約時報》和《華爾街日報》報道,這一決定是在共和黨參議員科林斯前一日宣布將反對這一提案後做出的,因為她的反對,令共和黨失去足夠的票數確保法案過關。
    參院多數黨領袖麥康諾表示,「我們沒有放棄改革美國健保制度,我們本周做不到,但這一任務仍擺在我們前面,我們並沒有放棄。」麥康諾表示,共和黨將會轉入他們立法議程的下一重點:改革稅法。
    民主黨在回應中,呼籲恢復兩黨談判,在奧巴馬健改法之下來穩定健保市場。共和黨領導人在新的法案看好時拒絕了這些對話,希望讓議員簡單地投下贊成票或反對票。
    參院共和黨人今年7月曾嘗試投票通過法案來取消奧巴馬健改法,但由於亞利桑那州議員麥凱因投下反對票而失敗。
    這一次,麥康諾和本黨同僚想再做努力,通過由南卡州議員格雷厄姆和路易斯安那州議員卡西迪提出的新健保案。他們必須在本周結束前投票,才能動用特殊的預算規定讓他們以簡單多數繞開民主黨人的拉布行動讓法案過關。
    由於共和黨目前在參院只有52個議席,法案要想獲得通過最多只能有兩位本黨議員投反對票,但到26日緬因州議員科林斯宣布將反對議案時,投反對票的議員已經達到3人,另兩人是麥凱因和肯塔基州的保羅。
    其他共和黨議員也可能會反對該議案,但沒有公開表態而已。阿拉斯加州議員穆爾科斯基在法案撤下後發表聲明稱,這是「一場無用功」。她在聲明中說,「參院在周日晚還不能看到法案的文本,但僅在幾天後就要投票,只舉行了一場聽證,而且還不是我們所有人都關切的內容。」
    對於自己的提案沒有獲得投票的機會,卡西迪表示非常失望,但格雷厄姆卻預計他們的提案仍會獲得通過,但時間上要等一等,在共和黨解決了稅改問題後可能會再來考慮這一提案。

    2. 與共和黨關係飄忽 稅改考驗特朗普

    當特朗普總統宣布前往印第安納宣傳共和黨稅改提案時,共和黨領袖為他參與高風險的政治議題而歡呼。但當白宮宣布,特朗普總統的隨行人員之一是共和黨明年中期選舉的主要目標之一、印第安納州民主黨參議員唐納利之後,共和黨人的希望頓時變為疑惑。
    據美聯社報道,這件事顯示出,從某種程度上而言,在政策和政治方面,特朗普是共和黨人不穩定、不可預測的盟友。
    特朗普對共和黨人抱怨,並不比他對民主黨人的抱怨少,他甚至在共和黨人需要他的支持時改變立場。稅改提案是共和黨人今年證明他們有能力通過重要法案的最後機會,並且對國會中期選舉的影響重大,而他們與總統這種機能失調的關係則成為這份提案是否能通過的關鍵。
    前明尼蘇達州州長、銀行遊說團體「金融服務圓桌會議」(Financial Services Roundtable)主席波倫蒂說:「如果他們不能通過這份提案,那麼他們將無法做成任何事情。」
    波倫蒂表示,如果特朗普的精力能夠集中並停留在應該傳遞的信息上,那麼他將成為推動這份提案的建設性力量。
    特朗普總統本周多次證明了他與共和黨人變幻無常的友誼。就在共和黨人推翻和取代奧巴馬建改法失敗之後,特朗普表示他將與民主黨人在健保問題上合作,他此前已經在移民和預算方面與民主黨人協商。雖然他同意了參院多數黨領袖麥康諾的要求,為共和黨建制派所支持的阿拉巴馬州共和黨參議員候選人斯特蘭奇助陣,但他後來質疑自己是否支持錯了人。斯特蘭奇在26日的初選中敗給候選人、煽動性法學家摩爾(Roy Moore),特朗普很快在推特上背書摩爾,並刪除了所有支持斯特蘭奇的推文。
    一位共和黨官員表示,白宮已經向共和黨領袖承諾,特朗普將前往全國宣傳稅改提案。
    特朗普的顧問們也告知國會議員及其助理,總統參與稅改提案的程度將超過之前的國內政策提案。但在推動健保提案時,共和黨人曾從白宮口中聽到過類似的承諾。特朗普最終並沒有拿出時間和精力,在集會上宣傳共和黨人推翻奧巴馬建改法的提案。
    曾在小布殊政府擔任政治主管的共和黨策略人士費根表示,如果特朗普希望成功地宣傳稅改提案,他將必須反覆呼籲民眾支持這份提案, 並突出這份提案對中產階級的影響。
    費根說:「如果每天晚上7點之後,他只是坐在白宮發推特,這將沒有任何幫助。」
    共和黨人27日公布了其稅改框架,以下是民眾需要的了解的5個重點:
    1、不要急於計算自己需繳稅款
    這份框架提供了關於稅率和部分扣減項目,但並不足以讓大部分民眾能算出他們需要繳納的具體稅款金額。這份框架所缺少的細節包括:兒童退稅額的多少、各個稅階徵稅起點、收入稅抵免額規定的改變、除了州稅和地方稅免稅額被取消和按揭利息和慈善捐款免稅額被保留之外,其他免稅方面的變化。
    2、富人受益?拭目以待
    這份稅改提案的主要內容將讓高收入家庭受益,這其中包括取消遺產稅、取消替代最低稅、以所有人名義納稅的公司最高稅率為25%,以及降低公司稅。
    但對於向極富有的家庭徵收高於35%的稅率,共和黨人持開放態度,這可能讓收入最高的1%的家庭的稅率升高,尤其是紐約州等高稅率州的富人。在這些高稅率州,州稅和地方稅免稅額具有很高的價值。
    3、預算赤字將增加
    這份框架並沒有包括預算將付出的代價,但總體而言,這份提案將可能成為一項大規模的減稅提案,政府未來10年的稅收收入可能將減少1.5萬億,這將超過3%的政府收入增長預期,帶來赤字問題。事實上,整個稅改方案錢從何來,一直是一個大問題。但減稅的提案,在政治方面更具優勢,因為共和黨人能製造更多的贏家而非輸家,他們還可以稱減稅將製造足夠的經濟增長,為減稅案提供資金來源。
    4、只是開始而非結束
    國會未來還有很多工作要完成。首先,參眾兩院必須進行預算決議(budget resolution),明確規定未來十年內減稅額的最大規模。這意味着一項名為預算調和(reconciliation)的快速程序將被啟動。在調和過程中,共和黨人後面所提出的稅收提案只需獲得多數票就能通過,而並不需要民主黨人的支持。
    在預算敲定之後,參眾兩院將各自起草自己的稅收提案,並讓其提案在相關委員會內通過。在議員們為其提案爭取支持的過程中,這些稅收提案可能出現改變。眾院的情況更為棘手,因為來自紐約、新澤西和加州的共和黨籍眾議員,反對取消州稅和地方稅免稅。在參院,共和黨人只有兩個席位的優勢,這意味着每一位參議員都有可能對提案的命運產生影響。
    5、商業戰即將來臨
    這份方案並沒有提供3個重要公司稅方面的細節。首先,方案呼籲對法人公司利息免稅部分設限,但並沒有提到在非法人公司的免稅問題,這個問題對於房地產業、農業和私募股權行業以及很大一部分美國大公司影響重大。其次,在國際稅項方面,這份方案稱,政府將在全球範圍內對美國公司的海外利潤徵收降低的稅率,這聽起來像是很多跨國公司所反對的最低海外收入稅。再次,這份框架案並沒有提到如何向那些公司所有人以個人名義報稅的公司徵稅,這類企業包括汽車經銷商、會計、律師、醫生。

    3. 查看手機隱私信息惹議 海關檢查趨嚴

    近日,多名美國公民在入境美國海關時被海關和邊境保護局(CBP)官員扣留,並要求查看手機記錄。針對邊檢人員的要求,被查民眾雖盡力配合,但對此做法並不認同,普遍反映感覺人身權利受到了侵犯。
    律師表示,儘管大多數律師認為此類做法並不合法,但依據海關法規,這種做法是合法的行為。目前還未接到因類似情況而產生糾紛的案件,但他同時也建議廣大華人同胞,在入境之前,對自己手機中的隱私信息進行妥善處理,並盡量配合邊檢人員調查,以免產生不必要的麻煩。
    根據美國國家廣播公司(NBC News)報道,他們調查了25起案件,據當事人表示,CBP官員要求他們交出手機和密碼,或者解鎖。這些旅行者來自全國各地,都是在美國本土出生和長大的公民。而他們所搭乘的航班以及入境的口岸均不相同,都遭到了詢問、搜查、並被拘留長達至幾個小時。
    據這些民眾表示,當他們試圖進入或離開美國時,沒有人在監視名單上。其中一人有超速罰單,另有一些人被問及他們的宗教信仰和種族起源,並被質疑他們的美國公民身份的合法性。
    他們大多數人的共同點特是穆斯林民眾,而他們的父母來自敘利亞等中東國家。
    據CBP最近提供的數據顯示,從2015年到2016年,邊檢人員對旅客的搜查量增加了一倍以上,2015年有8503名國際旅行者遭到了搜查,而2016年這個數字為1萬9000名。
    美國國土安全部前首席隱私官卡拉漢(Mary Ellen Callahan)表示,她撰寫了2009年有關海關和邊境保護局如何進行電子搜索的規定和限制。並聲稱這種行為確實會危及美國人民的安全和自由。

    4. ICE掃蕩庇護城!捕500無證客 4成無犯罪紀錄

    移民執法局(ICE)28日公布,從24日到27日在全美「不配合聯邦移民執法區」所進行的「安全城市」(Safe City)掃蕩行動,共逮捕包括來自中國在內等42個國家的498名無證移民,其中有將近四成(36%)並無犯罪紀錄。這也是繼司法部長塞辛斯提出拒絕提供「移民庇護城」聯邦補助經費後,聯邦再度採取行動「反擊」庇護城。
    根據ICE報告,這次行動以費城逮捕了107名人數最多,而其中因為酒駕或服用藥物(DUI)被捕者多達86名,在遭逮捕罪名項目中的比例最高。ICE說明,這項行動的逮捕對象,為違反美國移民法的無證移民,包括有犯罪紀錄、參加過幫派、審判中未結案的罪犯、移民逃犯,以及曾經被遣送出境後又跑回美國者,至於持有DACA身份者,則未列入掃蕩目標。
    ICE移民及海關執法局(ICE) 代理局長侯曼(Thomas Homan) 28日透過電話會議指出,這次為期四天的行動,主要針對全美幾個「與聯邦移民執法不合作」的城市,他說,不允許ICE幹員到當地監獄,確認被拘留者是否具合法居留身份的作法,等於在包庇犯罪者,並讓這些地方成為無證移民的「磁石」,有鑑於此,ICE將這些地區,列為此次掃蕩行動的重點。
    「安全城市」行動分別在10個地區,逮捕了498名威脅公共安全與執法人員安全的無證移民,分別包括巴爾的摩28人、伊州庫克郡30人、丹佛63人、洛杉磯101人、紐約45人、費城107人、奧勒岡州波特蘭33人、加州聖塔克拉克郡27人、華府14人,以及麻州50人。
    被逮捕的498名人士中,有181名沒有犯罪紀錄,而另外317個都有犯罪紀錄,68人為在逃移民,104人此前已遭遞解,18人為幫派分子。根據ICE公布的被捕人士的罪刑統計列表,因「酒駕」(86)、「走私藥物」(14)、「騷擾」(13)被逮捕的人數,高居前三名。
    侯曼表示,對於「不願與聯邦移民執法合作」地區,未來還會繼續投入更多人力、資源進行掃蕩。
    至於有多少名中國人在這次行動中被逮捕?ICE官員亞柏利科(Nicole Alberico)向本報表示,被捕無證客中的確包括來自中國者,但目前沒有實際人數的統計數據。

    第二單元前車之鑑

    美國法律界有句話說,對法律的無知,不是辯護的理由。我們新移民必須遵守美國的法規,但是,我們新移民大都是在美國以外的地方所成長,來到美國後,未必都馬上了解到美國的生活,往往從身邊的朋友或同事身上發生的一些不幸事件,來吸取一些經驗教訓。但是,這種學習法律知識的方法所付出的代價太大了。在《前車之鑑》這一單元中,處理過幾千宗刑案的鄧洪律師,引用媒體已公開的一些案例,綜合他十多年刑案處理的經驗,來向大家分享經驗之談,讓大家能“知法守法,據理力爭。”


    1. 華男街頭撞見倒會會頭 討債反遭逮捕

    布碌崙8大道因標會再次發生糾紛,一名華裔男子27日中午在街頭撞見倒會會頭,強行追討欠款,被會頭報警指遭搶劫威脅,警方逮捕華男帶回警局。
    據目擊者指出,案發時一名疑為倒會會頭的華婦,遭一名華男在8大道交51街攔截。女子報警稱遭該男子搶背包,請求好友代為報警,而警方當場逮捕華男。
    就在華男被帶走不久,一名自稱是其妻子的劉姓華女趕抵現場,表示報警女子是年約40歲的女會頭,人稱「猴子老婆」。她在8大道人脈很廣,約兩年前組織標會,共約50名會腳,每人每月800元。劉女與丈夫在朋友介紹下入會,雖然不認識會頭,但入會後每月按時交會費,兩年來投標約2萬元。不料會頭日前失蹤,當天剛好被丈夫在8大道碰上,上前討說法。結果錢沒要到,卻眼睜睜看著丈夫被警方帶走。
    劉女表示,丈夫是裝修施工,本想通過標會獲得一筆資金,沒想到血本無歸。她強調丈夫不會搶劫,不過是突然發現其行蹤,便想找她追回欠款,卻遭誣告被警方帶走。
    警方表示,即使劉女丈夫與華女有經濟糾紛,但不可私自攔截,甚至動手奪對方財物,否則將違法,很可能被控搶劫或威脅等刑事罪名。如確實有經濟糾紛,應報警或聯繫地方檢察官辦公室,通過法律途徑維權。

    2. 姦女同學後「逃」台灣 亞裔男隔5年返美被捕

    結束台灣工作返美的前密西根大學學生阮輝(Jimmy Huy Nguyen,36歲,音譯),8月中旬自底特律機場入境時,被海關查出五年前有遭通緝紀錄,而被當場逮捕。被控就讀密大時強暴女同學的阮輝,26日由密西根州瓦席特拿郡法院(Washtenaw County)法官,以「性侵無力抵抗者」的三級刑事罪,判處2到15年監禁。
    打破一般性侵受害者不公開露面的慣例,該案其中一名女被害者吉兒卡伯姿(Samantha Gizcobozzi,32歲)出庭作證表示,2012年她入校第一天就被阮輝強暴,心中的陰影至今未消,她願意公開姓名並站出來講這段記憶,主要希望鼓勵更多類似強暴案的受害者,可以勇敢走出陰影,讓強暴犯得到法律制裁。
    亞特蘭大居民吉兒卡伯姿在法官庫恩科(Carol Kuhmke)宣判前表示,2012年她進入密大研究所的第一天,參加了一場派對,被根本不太熟悉的阮輝強暴。
    根據警方文件,阮輝承認2012年秋季到2013年春季期間,曾在租住的公寓舉辦派對,前後性侵了兩名女同學。當時兩名受害者報案指出,她們在派對中喝醉了,醒來才發現遭到性侵,另有第三名女學生指控阮輝不當撫摸。
    由於阮輝在女學生報案後不久,就到台灣工作,檢方認為,阮輝故意逃避調查而離開美國,其律師葛亨林(Dan Geherin)反駁,阮輝出境前,未被起訴任何罪名。
    吉兒卡伯姿說,獲知阮輝離開美國後,再也沒有收到任何警方消息。她表示,受害者不是做錯事的人,這也是她決定站出來陳述心聲的主因。
    依照密西根州法律,法官判處2到15年徒刑後,監獄會依照其表現及其他考量,決定刑期長短,阮輝將永遠被列入「性侵犯」名單。

    3. 柏大生癱7年亡…揭柏克萊嗑藥風

    七年前,柏克萊加大一名三年級男生,在宿舍嗑藥,因為用藥過量,導致心臟病發作,而室友延遲了兩小時才報警,導致他的腦部因缺氧而受損,從此不能走路,也不能說話。這名半身癱瘓的男生,現在不幸死亡。
    這項悲劇引起媒體、學生家長和校方高度注度,因為事件揭露了柏克萊校園的嗑藥風氣,尤其在宿舍,情況嚴重;男生的母親控告柏克萊,校方不得不對宿舍,進行全面改革。
    事件發生於2010年3月18日,21歲的大三男生吉勃遜(John Gibson)被室友發現,嘴唇變紫,並且沒有呼吸,當時是上午11時,卻延至兩小時之後,即下午1時,才打911報警。
    法院文件顯示,吉勃遜前一天晚上嗑藥,因為用量過度,導致心臟病發作;因為沒有及時報警,大腦因缺氧而受損,無法復原。後來他回到父母在聖地牙哥的家,從此不能說話,也不能走路,靠維生管維持;至於他腦部是否有思想,則無法證實。
    吉勃遜住的宿舍,叫做克洛恩宿舍(Cloyne),這宿舍很出名,位於山嶺路(Ridge Rd.)28號,由著名建築師霍華德(John Galen Howard)於1904年所建。宿舍是柏大所有,租給「柏克萊學生合作社」,由合作社管理。
    這棟有百年歷史的宿舍,以自由風氣見稱,在吉勃遜悲劇發生前的五年之內,宿舍共有29項報警紀錄,包括了13 起竊盜、8起入屋竊盜、3起打鬥、5起受傷和病發。
    單是2016年,就發生了三起女生被強暴事件,一起性毆打,16名學生因為吃大麻糖果而送醫院,兩起毒品逮捕案,還有一名26歲男生因嗑藥過度而死亡。

    4. 誣陷女室友「要炸飛機」 華男被捕不得保釋

    因今年8月涉嫌謊報女室友要炸飛機,現年36歲的核桃市華裔男子顧寧(Dino NinKu,譯音)上周五(22日)在家中被捕,目前面臨虛假威脅航班以及向執法單位提供虛假信息的重罪指控。此事件中遭誣陷的23歲富樂頓州大(Cal State Fullerton)女留學生H.L.,之前在中國簽證遭撤銷後,重新獲頒學生簽證,如今已經順利返回學校。
    在法院起訴書中,根據聯邦調查局(FBI)探員Wess Brooker經手的一份報案紀錄顯示,今年8月5日,顧寧向韓亞航空(Asiana Airlines)、國土安全局(U.S. Department of Homeland Security)及洛杉磯警局報案,稱目前在中國青島、即將在8月19日返美的室友H.L.正籌劃一起恐怖襲擊,準備將從中國青島途經首爾轉機回洛的某航班炸掉。報案者提供了「計畫恐襲者」詳細的航班號、座位以及起飛、落地時間。
    法院文件還提到,航空公司在接到顧寧提供線索後轉交警方,包括國土安全局、聯邦調查局、洛杉磯市警局以及中國、韓國在內的數個執法機構聯合展開調查,而調查反饋信息矛頭均指向所謂的恐怖分子H.L.。國安局發現,在洛杉磯市警局匿名報案系統中也有類似一則信息,而該消息是通過H.L.的網路發出,明確指出「正籌劃將美國本土某公共建築毀滅」,而航空公司方面則從報案者那裡聽說「恐怖分子在美國曾經招兵買馬」。
    在隨後的調查中,執法機構發現事出蹊蹺,便最終找到報案者顧寧核實,最終顧某向聯調局調查人員全盤托出此次虛假報案、誣陷目前女性室友H.L.的犯罪事實,警方隨後於上周五在顧寧家中將其逮捕,目前仍在監獄羈押,且不得保釋。
    事件中受到無妄之災的23歲中國女留學生H.L.,事發之初在中國續簽時簽證遭到撤銷,而隨著案情水落石出,想返美攻讀研究生的她已經在上月28日返回南加州。她透露,與顧寧的相識是在2016年之初,當時兩人是同事都在中國某公司就職,隨後2017年初兩人均來到美國,並在核桃市暫居且成為室友。談到此次遭受誣陷她回憶,她和顧寧在生活中有許多意見不合,懷疑顧還曾虐待過自己家寵物犬,現在想起來顧寧還曾多次向她有過性暗示。
    H.L.表示,她此次返回中國大陸前,顧寧的妻子就曾經多次詢問過她確切的回洛日期、航班信息等等,且每一次顧寧都在場,定能記住這些信息。目前顧寧在押且不得保釋,如果兩項重罪起訴全部成立,他將面臨超過五年牢刑。


    結語

    在洛杉磯為華人社區服務長達十九年之久的鄧洪律師事務所,去年搬入新址,新址占地面積一英畝,室內辦公面積一萬平方尺,并新增加多位律師合伙人,而成為南加州最具規模的華人律師事務所之一,為華人提供更佳的法律服務。1300電臺 與鄧洪律師事務所合作的《鄧洪說法》節目主要向聽眾提供法律知識及法律新聞解說,并不構成律師與客戶的關系,相關的內容可以到鄧洪律師事務所的網站查閱,WWW.DENGLAW.COM,針對自己個人的法律問題,聽眾應向自己專業的律師請教。鄧洪律師事務所專業刑事辯護以及重大人體傷害車禍理賠案件,服務熱線: (626)280-6000.鄧洪律師還在微信平臺設立了訂閱號《鄧洪說法》(DENGHONGSF),民眾可以每天收看《鄧洪說法》的最新法律新聞。




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