• 7Sep
  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年 9 月 9 日
  • 9/7/2017

  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2017 年  9 月 9  日
    "知法守法,據理力爭"
    主持人:羅繼文
    主講人:鄧洪律師
    播放時間:星期六下午一時到二時

    第一單元  一周重大法律新聞回顧(介紹新法案以及聯邦及加州最高法院的最新裁決).

    鄧洪律師曾在洛杉磯擔任近十年的記者,主跑過警察局,法院,移民局新聞多年,在過去十九年從事律師工作中,鄧洪律師聯合十名美國律師合伙人,專門受理華裔新移民的刑事案件及重大人體傷害案件。除在刑事專業上經華裔神探李昌鈺的指導下培養出洞察秋毫的偵查技能外,鄧洪律師仍未忘記者的本色,每天都收集與華裔新移民相關的新聞及案件。在這一單元,鄧洪律師向大家介紹過去一個星期中新通過的法案及正在起草中的法例,以及聯邦最高法院以及加州最高法院的最新裁決,讓新移民能“知法守法,據理力爭。”


    1. DACA 總統行政命令被取消,國會需立法拯救

    特朗普政府撤銷「兒童暫緩遞解計劃」(Deferred Action for Childhood Arrivals,以下稱DACA),令80萬無證移民的前途增添變數。即使留一條讓國會救DACA的後路,仍遭受各界批評。這些追夢人(Dreamers)們何去何從讓人關切。
    DACA是2012年在前總統奧巴馬(Barack Obama)政府下創建的計畫,以行政命令頒佈實施。DACA賦予非法入境的兒童合法生活、學習和工作的臨時權。適用對象是無犯罪史或威脅國家安全者、學生或上過學及有服役等人士。凡通過審查驅逐會推遲兩年,並有機會續簽,期間可獲得駕照、大學入學許可或工作證。受到DACA保護的人,申請條件為2012年6月15日方案開始、年齡小於31歲者,並且處於無證身份。他們必須在16歲前入境美國,並自2007年6月持續居住當地至今。
    DACA存廢長期有不同觀點,有些民眾認為,移民系統因DACA遭破壞,站在人道立場不應給予公民身份,但允許合法工作或上學,對社會做出貢獻。另有些人特別是右翼人士覺得,不合法永遠不該被諒解還是違憲,不論結果如何,入境美國應採正當管道,而不是先非法再嘗試合法。華盛頓觀察家報的調查報告指出,58%受訪民眾支持夢想者留美,僅15%主張把他們遣送離開,報道中也提到DACA無阻非法移民入境,換句話說合法與非法,並非穿越邊境的人所考量。
    現在可確定的是,DACA新申請恐不被接受,對目前在計畫中的人,他們身份以及與DACA各類許可如工作及上大學等,將於2018年3月到期,除非國會通過立法,建立臨時或永久移民的新管道,否則夢想者將在2020年3月前全失效。嚴格的說,由於失去身份就要驅逐出境,送回從小離開的出生國。
    這法案的影響面廣,聽起來均以拉丁美洲人士居多,事實也有華人參與其中。根據統計,約80萬受益人多數來自墨西哥、薩爾瓦多、瓜地馬拉和洪都拉斯等國,但也有非法入境的華人孩童,曾是DACA下的受益人,單在北加州就有上萬人,不能說毫無影響。
    DACA廢除在這時機點,並非是特朗普一手主導,今年6月以德州檢察長Ken Paxton為首的十個州檢察長發信,要求特朗普9月5日前廢除DACA,共和黨州檢察長主張,DACA根本是違憲。但是,同時間也有民主黨州的檢察長行動,6日16位民主黨州和無黨籍的州檢察長聯合向紐約聯邦法庭興訟,欲阻止川普廢除DACA,這促使特朗普要求國會,在六個月內提出解決方案。
    80萬來美追夢人與美國優先(America First)的關係何在?這問題在Daily Caller的專欄作家Scott Greer有撰文提到,移民政策應把公民權益放前面,而不是優先考慮違法的外國人,所以把DACA廢除才是實踐美國優先的最佳證明。
    他強調美國是法治國家,前政府推動的DACA是許可非公民破除法律限制、可在此求學和就業,享有一樣待遇、威脅公民生存空間的特權法。如今政權交替,沒理由擴大非法移民優勢或來美誘因,所以應該廢除。
    雖然特朗普給國會6個月時間提出DACA的替代方案,但國會似乎並沒有為此做好準備。即便多位國會議員們承諾將通過立法來保護追夢人,但通過這樣一份提案絕非易事。
    綜合《赫芬頓郵報》和政治新聞網站politico.com報道,眾院共和黨領袖目前正在想辦法避免政府停擺和提高債限的提案,他們私下希望將移改提案延遲至今年冬季在討論。就如白宮一樣,眾院共和黨領袖希望用為邊境建牆提供撥款來換取將DACA項目變成法律,但眾院民主黨人並未表示,他們是否會為挽救DACA項目而接受更嚴厲的移民限制。
    長期的移民改革支持者——伊利諾州參議員杜賓和南卡州參議員格雷厄姆5日重提此前在國會遭擱淺的夢想法案,希望國會9月對其展開討論,但參院第二號共和黨人很快否認了這種可能性。參院多數黨黨鞭、德州共和黨人考恩在談到9月考慮「夢想法案」時說:「這是不可能的。我相信我們將會考慮這個問題,但單單考慮解決追夢人的提案是不可能的。」參院司法委員會主席、愛荷華州共和黨人格萊斯利表示,他不認為單單解決追夢人的提案將在國會通過。
    雖然推進夢想法案具有迫切性,但通過這樣一份提案並非易事。除了曾與民主黨人一同支持為追夢人提供合法身分的少數共和黨人之外,大部分共和黨人在過去多年中一直阻撓任何移民提案的通過,他們支持追夢人的模糊聲明並不意味著他們真的會推進一份有可能在國會通過的移民提案。即便他們支持這樣的一份提案,也不意味著特朗普總統會無條件地簽署這份提案,他可能以如大幅削減合法移民數量等極端政策作為簽署這份提案的條件。
    一位高級政府官員表示,白宮希望通過追夢人的提案,在邊境建牆、增加邊境移民執法幹員人數或者加強對合法移民限制等的問題上,逼迫民主黨人做出讓步。
    這位官員還表示,白宮顧問、移民強硬派米勒所執掌的國內政策委員會計劃將提出移民政策目標,並將這些目標發給國會共和黨人,指導他們與民主黨人的協商。就在宣布廢除DACA之前,特朗普總統在推特上表示,國會應該準備好完成自己工作。5日晚些時候,白宮新聞發言人桑德斯重申總統要求,希望國會通過立法程序找到永久性的解決方法,但她並沒有表示特朗普希望簽署什麼樣的法案,但她強調:「我們不會只對移民系統做出一項改變。5日,特朗普總統決定於明年3月推翻暫緩遞解項目(DACA)的決定引發了全國各地的抗議活動,與此同時,追夢人也正在為最糟糕的情況做準備。
    綜合美聯社和CNN新聞網報道,特朗普政府宣布推翻DACA的消息,讓追夢人感到震驚、憤怒,他們也感到被政府背叛。全國多個城市爆發了抗議遊行活動。在紐約市,抗議者們一邊用西語高喊:「我們在這裡」,一邊在第五大道上遊行至特朗普大廈。記者們看到多名抗議者被警方拘捕。組織者此前表示,這是一次計劃的非暴力反抗行動。在特朗普大廈外抗議的追夢人聖地亞哥說:「我們在這裡是因為我很憤怒,我厭倦了政府對移民社區的對待,現在是時候採取行動了。」
    在華盛頓特區,移民權益組織CASA de Maryland的執行主管托雷斯在抗議活動中對民眾表示,特朗普總統向移民社區撒謊。他說:「過去數月中,他一直在對我們說:『我愛追夢人』,你們記得嗎?他是在撒謊,他是我們不能信任的人,因為他是種族主義者。」獲得DACA批准的追夢人馬奎茲從阿肯色州趕到華盛頓,他說;「我已經從精神上為這一決定做好了準備。對我而言,這一決定讓我感到非常無奈與憤怒,但是與此同時,我能肯定我們社區將站起來,就如過去一樣,我們將繼續抗爭。」
    丹佛學校的學生們以及部分教師和大學生,走出課室抗議特朗普政府取消DACA項目的決定。他們高舉著遞解特朗普的標語,一名抗議者身穿的T恤上寫著:「他們試圖埋葬我們,但他們不知道,我們是種子」。此外,洛杉磯、鳳凰城、辛辛那提、底特律、波士頓、芝加哥、明尼蘇達和密爾瓦基市也均爆發了抗議活動。
    特朗普政府的這一決定也在休斯頓引發了大量的批評聲。剛剛遭受哈維風災的休斯頓市有超過50萬無證客。一位獲得DACA身分的追夢人、休斯頓大學21歲學生奧爾提斯表示,他3歲時被家人帶到美國,「我們基本上在這裡長大,現在卻被告知我們不屬於這裡,這太瘋狂了。」
    與此同時,一些追夢人正在為最糟糕的情況做準備。追夢人伊瑞布表示,她與男友一直在討論如果他們無法受到DACA保護並且無法工作,他們應該如何保護兩歲的兒子。伊瑞布和男友均在兒童時期被帶到美國。她說:「我們孩子出生在美國,對我們而言,我們希望他生活在最好的環境,但我們也不願再回到陰影之中。」伊瑞布和男友計劃,如果兩人在毫無預兆的情況下被遞解,他們的兒子將被委託給一位祖父母。她也計劃為兒子申請墨西哥與美國雙重國籍,以便兒子日後在墨西哥與他們團聚。


    2. 庇護州雷大雨小?輕罪無證客仍被警察轉交ICE

    移民庇護法真的能為無證客張起安全保護網嗎?儘管伊利諾州甫實施全美領先的移民庇護「信任法案」(TRUST Act),一名因家庭糾紛輕罪被關入拘留所的伊州無證移民賀南德茲(Niceforo Macedo-Hernandez),5日仍被當地法院拒絕依據新法釋放,還將其轉交移民執法局(ICE)接手監管並列入遣返名單。
    賀南德茲律師齊霖斯(George Kililis)表示,依據伊州最新的信任法案,伊州警察與執法人員如無法院拘捕令,不能以「移民身分」為由逮捕或留置任何民眾,然而法院卻不接受律師提出的說法,在家人繳交保釋金前,就把賀南德茲轉交給ICE拘留。他批判法官這項決定「令人氣憤。」
    負責此案並拒絕釋放賀南德茲的麥克亨利郡(McHenry County)巡迴法院法官費特勒爾(Michael Feetterer)解釋,他的職位沒有辦法為伊州新的「信任法案」作詮釋。
    根據法院文件,報住麥克亨利郡水晶湖市(Chrystal Lake)的賀南德茲,是因為抓傷了親戚的手腕而被控家庭暴力輕罪逮捕,他的女兒在1日時,曾到法院要繳交500元保釋金,一開始未獲法院同意,之後雖然接受家人保釋要求,而麥克亨利郡警長辦公室以「需要更多時間了解新法」,沒有接受保釋金,而繼續拘留賀南德茲。
    沒想到,1日下午1時30分左右,國土安全部向麥郡監獄,發出一份註明「遣返外籍人士」的逮捕令,直接把賀南德茲轉由IC接管E,並進行遣返程序。
    另一位代表賀南德茲的律師萊丁斯(Jeannie Ridings)說,在賀的家人可以保釋他前,聯邦執法人員「瘋狂」的以各種方式留置賀南德茲。他還提到,伊州信任法案中,規定聯邦拘捕令必須由法官簽字,但此次法人員出具的拘捕令,只是一般的法院行政令,並無法官簽名。
    麥克亨利郡的檢察官認為,伊州「信任法案」本身就已經違憲,因為這項法案把聯邦移民法排除在外,此外,信任法案也違反權力分立,因為立法機關不能替行政機關決定應該執行哪些法律。
    賀南德茲已經在美國居住了20年,並育有三名子女。

    無證客鐵公路逃票 被捕恐遭遣返
    經常搭乘鳳凰城捷運Valley Metro的人可能注意到,最近幾個月該輕鐵系統的警察增多,導致一名非法移民被移民與海關執法局(ICE)關押,面臨遞解。
    52歲的安德拉德(Ramon Castaneda Andrade)本月11日在鳳凰城被警察逮捕,因為他未買輕鐵車票。逮捕他的警員懷疑他是非法移民,便聯絡ICE的執法單位,確定安德拉德是來自墨西哥的無證客。
    第二天,安德拉德被交給ICE,被控再度非法入境,由於視他有逃走的危險,待審期間將他關押。
    雖然鳳凰城警局最近重寫政策,明文規定警員不能向犯罪受害者或證人詢問移民身分,但是並不適用於犯罪者。
    警局發言人說,亞利桑納州法要求警方確認犯罪被捕者的移民身分,但是並未區分犯了何種罪行才要確認移民身分,所以不論是殺了人或是坐火車逃票,都會被查身分。
    安德拉德1999年35歲時曾被遣返,當時他被控企圖持有毒品。由於是首犯,法官判他緩刑12個月,並未坐牢。三天後,ICE就把他送到邊境。雖然事隔十多年,但是安德拉德曾被定重罪,幾乎保證他會因這次被捕而再度遭遣返。
    明尼蘇達州另一名無證客文森斯-洛培茲(Ariel Vence-Lopez),今年5月也因逃票被捕,警方核查他的身分後,ICE下達遣返令。


    第二單元前車之鑑

    美國法律界有句話說,對法律的無知,不是辯護的理由。我們新移民必須遵守美國的法規,但是,我們新移民大都是在美國以外的地方所成長,來到美國後,未必都馬上了解到美國的生活,往往從身邊的朋友或同事身上發生的一些不幸事件,來吸取一些經驗教訓。但是,這種學習法律知識的方法所付出的代價太大了。在《前車之鑑》這一單元中,處理過幾千宗刑案的鄧洪律師,引用媒體已公開的一些案例,綜合他十多年刑案處理的經驗,來向大家分享經驗之談,讓大家能“知法守法,據理力爭。”


    1. 竊商業機密到中國 越來越多華裔科技人員成被告

    爾灣44歲的華裔工程師因涉嫌盜用醫療器械公司的商業機密到中國被起訴,聖塔安那聯邦法院負責審理此案。
    盧姓工程師今年44歲,在2012年11月回中國時在機場被聯邦調查局(FBI)逮捕。涉嫌多次從公司員工電腦中下載商業機密,且試圖將其帶回中國開設醫療器械公司。他被逮捕前曾在兩家研究心臟和心血管疾病的醫療器械公司擔任工程師。據法院起訴書,他從2009年1月起就涉嫌多次盜取員工電腦中的商業機密帶回中國,還多次將信息以電郵的方式發到個人郵箱。
    他於2012年12月被起訴,當時只有一家公司被涉及,但2016年的起訴書中追加了四項竊取商業機密指控,因此他面臨12項重罪指控,任何一項罪名成立都會面臨最高10年監禁和最多500萬元的罰款。此案迄今已審理近五年,但是還沒有結果。
    律師鄧洪表示,以前商業機密條件必須是涉及國家安全的才是商業機密,最近幾年則將商業機密設定門檻降低。歐巴馬政府時期還專門成立針對中國學者以後回國創業的相關部門,且向美國高科技公司發出通知,如果認為哪些員工有可能將機密帶走,聯邦政府可以立案調查。以前此類案件都通過民事官司處理,現在企業為了保護美國技術,採用刑事方式調查。以往不是商業機密,也歸為商業機密,比如客戶名單或者網路上的內容也被當作商業機密,同時政府也鼓勵企業舉報,進行刑事調查,導致此類案件日益增加。
    鄧洪表示,涉嫌商業機密盜竊刑罰可判處五年到十年,一般智慧財產是個人所有,自己頭腦的東西公司不能界定為商業機密,一些華裔科學家或者工程師在美國發展受限,難免想回中國發展,為了避免捲入商業機密盜竊的官司,建議不要使用公司的電郵或者公司電腦討論跳槽事宜,因為這將是最直接證據。同時跳槽的時候避免騎馬找馬,這種風險很大,尤其要去跳槽的新公司項目不能在目前上班公司的電腦處理,而且盡量不要下載沒有授權的文件,這些都有可能被公司當作控告的證據。


    2. 搖晃親生兒致死 狠母判終身監

    加州聖地牙哥高地市一名六個孩子的母親,因毆打、猛力搖晃她9個月大的兒子,導致他傷重不治,日前被法院判處終身監。
    《KUSI》30日報道,35歲的奧卡波斯(Guadalupe O’Campos)在此案第一次審理時,被判無罪,沒想到此次在二審時大逆轉,被判終身監。但是,奧卡波斯堅稱這是個誤會,「我從來沒有做過那些被指控的事,上帝知道這根本就是一場意外。」
    副地區檢察官魯尼在二審中向陪審團指出,被告9個月大的兒子凱文(Kevin Machado)是於2013年9月5日遭受暴力搖晃。根據檢察官的說法,當時凱文頭上有七處碰撞的傷口,專家指出,這樣的傷勢應該是受到強力衝擊或是搖晃造成的,並不是被告所聲稱的從床上翻落能造成的。魯尼告訴陪審團,案發當時,被告的16歲女兒在洗手間裡先是聽到一聲巨響,然後就聽到她母親尖叫著說:「我的寶寶死了。」隨後,被告還指使她的丈夫向警方說謊,「千萬記得,那天我們倆都一直在現場。」
    然而,陪審團又從公共辯護律師麥科伊(Patrick McCoy)那聽到完全不一樣的故事,麥科伊陳述,在凱文死亡的前幾天,他就不小心從床上翻落,掉在床和衣櫃之間。當時,凱文看起來沒有大礙,所以他父母就沒有帶他就醫。然而,在2013年9月5日當天,就在他父母將他放在床中間沒多久,他又再度從床上翻落,這次的傷勢就導致了凱文的死亡。法官梅薩在宣判前說,「被告不僅在無人監管的情況下,傷害了凱文,而且真的導致那孩子致命的原因是延誤就醫,所以凱文是死在他母親的手上。」梅薩還指出,被告沒有承認犯行,就可能再對其他的孩子構成危險,而且也沒有對自己的行為感到悔悟,「我必須確保她不能再傷害她的孩子,所以拒絕了她的緩刑要求。」


    3. 微信紅包換美金 華男被騙數千元

    微信紅包不僅在中國流行,在美華裔也偏愛使用該方式向親友傳達祝福。布碌崙8大道一名華裔男子,日前卻被他人用空頭支票騙走自己微信帳號內的超過3萬元人民幣,損失達5500美元。
    在8大道經營餐館同時做微商的鄭金5日表示,因父母在福建老家,同時也照顧自己送回國的孩子,因此他常常在自己微信帳戶內充值,再通過微信紅包給父母轉帳,表示對父母的感謝,盡做兒子的義務。最近鄭金微信帳戶內有一筆閒置資金,想換成美元。一天,自己微信中一個陌生人加他好友,對方提出希望用美金換微信紅包。協商後雙方達成用每100美元換620元人民幣的微信紅包的協議。
    8月28日,鄭金收到對方通過微信發來的銀行存款收據照片,上半部分顯示已經有2000元轉入鄭金大通銀行的帳戶,鄭金在查看自己的銀行帳戶後,確定已有一張支票進來,於是很快換算成相對應的人民幣價值,通過微信轉給對方。不久後,對方又發來一張照片,顯示又通過支票轉入鄭金銀行帳戶3500元,於是鄭金又再通過微信轉給對方對等的金額。然而直到鄭金被銀行通知兩張支票被跳票,才知道自己就這樣被對方用空頭支票騙走了5500元。8月30日,該名騙徒故技重施,好在鄭金沒有再上當。
    鄭金對於自己就這樣被別人騙走辛苦掙來的血汗錢十分難過,他表示,該騙徒的微信名叫「人如此」,被跳票的支票戶頭名為江家民(Jiamin Jiang,音譯),希望其他民眾小心,不要再成為該類詐騙案受害者。

    4.  Equifax網站遭駭 1.43億美國用戶個資恐被盜
    美國三大信用監控公司之一Equifax今天說,該公司網站被不法人士侵入,從今年五月中至七月,約有1.43億美國用戶的姓名、社安號碼、生日、地址及其他個資恐怕已被盜取。
    據美聯社報導,Equifax這次被駭的資料還有部分用戶的駕駛執照號碼,及20萬9000人的信用卡號碼。也有少數英國人、加拿大人部份個資被盜取。
    Equifax為補救此次大規模駭客攻擊已設立專屬網頁www.equifaxsecurity2017.com,協助消費者查詢是否受影響,受影響者可上網註冊、免費使用TrustedID Premier一年,該項服務包括三個信用監測公司(Equifax, Experian 及TransUnion )監控個人信用資料,防盜保護、信用報告、免費網路社安號碼防盜檢查。
    如有疑問,可電866-447-7559。

    結語

    在洛杉磯為華人社區服務長達十九年之久的鄧洪律師事務所,去年搬入新址,新址占地面積一英畝,室內辦公面積一萬平方尺,并新增加多位律師合伙人,而成為南加州最具規模的華人律師事務所之一,為華人提供更佳的法律服務。1300電臺 與鄧洪律師事務所合作的《鄧洪說法》節目主要向聽眾提供法律知識及法律新聞解說,并不構成律師與客戶的關系,相關的內容可以到鄧洪律師事務所的網站查閱,WWW.DENGLAW.COM,針對自己個人的法律問題,聽眾應向自己專業的律師請教。鄧洪律師事務所專業刑事辯護以及重大人體傷害車禍理賠案件,服務熱線: (626)280-6000.鄧洪律師還在微信平臺設立了訂閱號《鄧洪說法》(DENGHONGSF),民眾可以每天收看《鄧洪說法》的最新法律新聞。




  • 返    回