• 25Aug
  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2016 年 8 月 27 日
  • 8/25/2016
  • AM 1300 《鄧洪說法》法律節目提綱 2016 年  8 月  27  日
    "知法守法,據理力爭"
    主持人:羅繼文
    主講人:鄧洪律師
    播放時間:星期六下午一時到二時

    第一單元  一周重大法律新聞回顧(介紹新法案以及聯邦及加州最高法院的最新裁決).

    鄧洪律師曾在洛杉磯擔任近十年的記者,主跑過警察局,法院,移民局新聞多年,在過去十九年從事律師工作中,鄧洪律師聯合十名美國律師合伙人,專門受理華裔新移民的刑事案件及重大人體傷害案件。除在刑事專業上經華裔神探李昌鈺的指導下培養出洞察秋毫的偵查技能外,鄧洪律師仍未忘記者的本色,每天都收集與華裔新移民相關的新聞及案件。在這一單元,鄧洪律師向大家介紹過去一個星期中新通過的法案及正在起草中的法例,以及聯邦最高法院以及加州最高法院的最新裁決,讓新移民能“知法守法,據理力爭。”

    1. 川普延後移民政策演說 或改變強硬打擊非法移民立場

    美國中文網報道:自從去年參加競選以來,川普在集會上和辯論中一再發誓要抓捕並遞解在美的大約1100萬非法移民,並且聲稱要在兩年之內完成。
    據《洛杉磯時報》報道,盡管川普及其競選團隊還沒有公布如何實施那一計劃,獨立團體都對川普那一說法表示質疑,尤其是如何加快遞解又不破壞經濟關鍵行業、不撕裂數百萬家庭及不大規模侵犯公民權。
    今年5月,右傾智庫美國行動論壇(American Action Forum )發表的研究報告估計,找到、拘留、完成法律程序和遞解所有在美非法移民需要開支3000億美元。
    為了達到川普的兩年完成遞解目標,報告說,國會需要撥款聘用、培訓並部署9萬名移民特工,相當於目前執法和遞解行動人員的14倍。
    聯邦政府還需要建立1250個移民法庭--相當於目前57個這類法庭的20多倍--雇佣數千名移民法官和聯邦檢察官處理這些案件。
    那家智庫估計遞解1100萬移民所損失的勞動力和購買力可能造成GDP損失1萬億美元,相當於每個家庭9000美元。
    更重要的是,要找到數百萬無證件移民幾乎肯定要移民特工闖入住家、對企業突襲搜查、設置路障檢查身份證來證明誰是美國公民、合法移民和非法移民,那種篩選程序肯定要受到法庭挑戰。
    那家非營利智庫主管霍茲-伊金(Douglas Holtz-Eakin)說,要達到那個目標,非要撕裂社會不可。
    那份研究報告說,農業、肉類包裝、建築和餐飲業都將因為勞動力不足遭受嚴重打擊。總的來說,私有經濟將損失400萬到680萬工人。
    曾擔任國會預算辦公室主任、2008年共和黨總統候選人馬侃的經濟政策主管的霍茲-伊金說,這是個很難理解的事情,因為這不是我們這個國家應當做的。
    總統有權下令增加遞解,或者提出優先遞解什麼人。但是除了在邊境剛剛抓住的偷渡客。多數遞解都需要法庭命令,部分地區遞解案已經積壓幾年。
    自從911恐怖襲擊之後,邊境巡邏人員過去10年來增加一倍,目前達到2萬人,成為最大的聯邦執法機構。
    執法和遞解行動人員目前為5000人。移民特工的工會領導人長期以來都要求將遞解執法隊伍加倍。
    盡管被遞解移民多數來自墨西哥、危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多並且是在邊境被逮捕,但大約40%的在美非法移民是合法抵達,隨後簽證過期。如果不是因為他們有其他違法事件被逮捕,政府沒有辦法找到他們。
    美國中文網據今日美國報道 共和黨總統候選人川普將押後原定本星期在科羅拉多州發表的移民政策演說,並取消在當地的競選活動。
    外界進一步揣測,川普可能會改變強硬打擊非法移民的立場,爭取拉丁美洲裔及移民小區的選民支持,挽回急速下滑的民望,但他之後接受傳媒專訪時強調,必須以強硬態度針對非法入境者,才可對以合法途徑入境的人公平。
    川普在剛過去的周末,曾與拉丁裔的移民組織領袖舉行圓桌會議,與會者透露,川普打擊非法移民的立場未有軟化。
    另據CNN報道 川普曾誓言要建立邊境牆,打擊非法移民。但川普最近幾天頻頻向西語裔和非裔選民示好。CNN指出,川普和新的競選團隊近來一直回避有關川普是否會將此前說的那樣,將非法移民全部遞解出境的類似移民政策問題。川普更是松口稱打算提出“真正公平“的計劃,處理在美國非法居留的無證客們。
    川普周一晚接受福克斯新聞采訪時表示,如果自己當選,那麼首先會處理那些“壞人”:包括幫派分子,殺人犯等,將他們趕出美國。
    川普的新競選經理康威周二早晨表示,他們希望對每個人都公平。

    2. 修訂版「亞裔細分法案」對華裔影響降到最小

    經過修訂的「亞裔細分法案」AB1726,昨天在加州參議會以全票贊成通過,由於提案內容將涉及教育的部分全部刪除,因此對華裔社區的不利影響也降到最小。
    通過的法案,只包括了族裔細分數據用公眾健康與醫褓的部分,不再涉及教育和升學。
    被稱為「亞裔細分法案」的AB1726提案昨天在加州參議會正式投票,共39票贊成、0票反對獲得通過,目前提案需送回州眾議會再投票,然後等待州長簽字即可生效,提案經過上周的修訂,法案的生效日期也延遲兩年,從2018年7月1日推遲到2020年7月1日。
    在上周的修訂中,涉及教育的部分完全刪除,原本提案中要求加州大學等公立大學系統,將亞裔和太平洋島國各族裔細分,並收集教育數據,這一內容引起華裔社區強烈不滿,認為這可能會成為大學招生以族裔來分配名額,華裔名額減少導緻很多成績好的華裔小孩也上不了名校,提案修訂後,則將對華裔社區的不利影響降到最小。
    原帶頭反對該提案的華裔女婿、加州參議員夏樂柏(Bob Huff)這次也投了贊成票;夏樂柏的太太何美湄表示,法案中原本對華裔不利的部分已經廢除,「所以我們社區可以繼續往前走,我們的危機算是解除了。」

    3. 法院裁決教師享終身年資保障

    加州最高法院22日維持上訴法院原判,保障傳統教師工作,包括教師享有終身年資,解雇教師須依年資等,裁決可說是教師工會重大勝利。
    Vergara vs. California一案引來全國關注,因為關乎法院能否干涉對侵犯學生權利教師的就業權利。訴訟最初的原告是北加州矽谷的九名學生,被告是加州州政府。洛杉磯高等法院法官Rolf Treu 2014年曾做出有利學生的裁決,不適任教師不論年資長短都可被解雇,但這項裁決今年4月被三名法官組成的上訴法院推翻,加州最高法院維持上訴法院裁決。
    這項訴訟也挑戰其他相關法規,包括違反加州學生憲法權利等,加州法律賦予教師可在工作兩年後取得終身教師資格。也規定教師若被裁員,需根據他們年資深淺,且解雇過程相當漫長。
    代表九名學生的律師認為,縮短解雇教師所需時間有助於縮短各族裔學生之間的學習差距。加州對教師的保護相當強,若教師要求工會提供協助,解雇過程與時間將增加。
    加州教師工會主席Joshua Pechthalt表示,他們肯定加州最高法院判決,並認為如今能更關注教師在學校面臨的實際問題,包括確保更多經費、減少班級人數,同時面對教師短缺。
    矽谷學生團體代表David Welch表示,雖然對最高法院裁決相當失望,但感謝此議題讓加州數以百萬計的學齡兒童更被關注,他們會繼續抗爭。
    加州最高法院四名成員,多數並未對此判決提出意見,該案也不會得到複議。判決書指出,學生們未能證明他們更容易被不適任教師授課,最高法院的職責只是確定法規,以及法規是否符合憲法。
    史丹福大學胡佛研究院高級研究員Eric A. Hanushek表示,這種邏輯預示著加州或其他地方法院未來可能面臨的挑戰。他說,法院不做出任何政策,除非在極端情況下,而加州是個極端的案例。

    4. 冤獄35年 婦人引聯邦人權法提告

    被媒體喻為「美國史上被關冤獄最久的女人」的1名66歲婦人,引用美國聯邦人權法將內華達州、路易西安那州檢察官與員警告上法院,指控檢警機關侵犯人權、惡意起訴。
    現年66歲、目前住在華盛頓州的凱西?伍茲(Cathy Woods),1976年被控在內華達州雷諾(Reno)的內華達大學(University of Nevada)附近殺害1名19歲女大學生,遭法院定罪之後入獄服刑。
    數十年後,透過DNA檢測,不僅證明伍茲的清白,也進一步發現元凶其實是在俄勒岡州監獄坐牢的受刑人哈包爾(Rodney Halbower)。哈包爾被認為在1976年初發生於加州北部的幾起命案當中,涉嫌重大。
    伍茲昨天透過律師,在雷諾的聯邦地方法院對內華達州、路易西安那州的檢察官與員警提告,指控這兩州檢警人員違反美國聯邦人權法,涉嫌惡意起訴(malicious prosecution),害她所有成年人的光陰歲月都在牢中渡過,直到2014年9月才得以獲釋,人權受到嚴重侵犯。
    委任律師對媒體表示,當年伍茲患有重度精神疾病,而且沒有聘請律師,1979年才會在路易西安那州1所精神病院裡接受警方詢問時,因為受到脅迫而坦承犯案。

    5. USC生告警執法過當 獲賠45萬

    南加大(USC)六名非裔學生2013年參加一場校外派對,因太吵被投訴引來警察取締,六人與警方發生衝突被捕,事後控告警員執法過當勝訴。洛杉磯市議會8月24 日通過,以45萬元與他們和解。
    這場學期結束派對一直開到2013年5月4日凌晨2時,出席者幾乎全是非裔學生,地點在距校園幾條街的民宅。就在同一時間,民宅對街有一群白人學生也在舉行派對。
    據學生訴狀指出,他們事前有向南加大公共安全處報備,並照規定在門口查驗學生證。對街白人學生派對並未向校方報備,也未查驗學生證,但警方從頭到尾都未取締。警方不但單挑非裔學生找碴,還小題大作派出鎮暴警察。因此六人不但控告警方動粗,並告他們有種族偏見。
    不過洛杉磯市警局(LAPD)經調查後表示,警方行動並沒有錯。警局隊長尼曼(Capt. Andrew Neiman)2013年告訴洛杉磯時報,警員接到鄰居投訴,這些學生三更半夜還在鬼哭神嚎吵死人。警員上門要學生結束派對,學生假裝同意,但警員一走又繼續狂歡。警員二度上門,有人向警員丟東西,因此才派鎮暴警察。
    鎮暴警察抵達後,一度與學生「對峙」。學生沙頓(Christian Sutton)拿出手機拍攝,被警員卡萊爾(John Carlyle)以妨礙執行公務理由要逮捕沙頓。沙頓因拒捕被卡萊爾按倒在地上受傷,另一學生想幫沙頓以妨礙執行公務被捕,還有四名學生圍在旁邊也因拒不解散被捕,南加大學生事後在校園靜坐抗議警方侵犯民權。
    陪審團6月判決,卡萊爾並無正當理由(probable cause)逮捕沙頓,並且執法過當與惡意行事(act with malice),另兩名巡佐亦被判執法過當與惡意行事,但種族偏見指控不成立,洛杉磯市政府在敗訴後同意和解。

    第二單元前車之鑑

    美國法律界有句話說,對法律的無知,不是辯護的理由。我們新移民必須遵守美國的法規,但是,我們新移民大都是在美國以外的地方所成長,來到美國後,未必都馬上了解到美國的生活,往往從身邊的朋友或同事身上發生的一些不幸事件,來吸取一些經驗教訓。但是,這種學習法律知識的方法所付出的代價太大了。在《前車之鑑》這一單元中,處理過幾千宗刑案的鄧洪律師,引用媒體已公開的一些案例,綜合他十多年刑案處理的經驗,來向大家分享經驗之談,讓大家能“知法守法,據理力爭。”

    1. 大四學生入境遭遣返!5年禁止入境,申訴幾率微乎其微……

    即將升入大四的留學生,昨天凌晨從廣州飛往紐約JFK機場時,被海關遣返。律師表示,由於被遣返的當事人屬於他國公民,並且人在美國境外,沒有司法申訴途徑,只能到美國海關內部申訴,但成功率微乎其微。
    誤入北新澤西大學讀書 
    小銘(化名)是紐約一所排名靠前的州立大學大四學生,然而這一段留學的經歷並不愉快。小銘說,剛入學的時候,由於學習進度跟不上,大二的時候轉入一個社區學院就讀。之後為了維持身份,又找留學中介介紹了一個語言學校掛靠。然而令他沒有想到的是,留學中介找的是臭名昭著的“北新澤西大學”(University of Northern New Jersey)。
    這是由國土安全部設立的一個野雞學校,沒有老師、沒有校園,不用上課,是專門用來釣魚執法,已經舉辦了三年,在今年4月初執法部門收網,在洛杉磯和紐約抓捕了21名留學中介,其中不乏有名氣的留學中介。
    受此影響,上千名在此就讀過的中國留學生命運堪憂!其中包括小銘。
    被關小黑屋6小時遣返 
    小銘說,在拿到UNNJ的I-20僅僅一個月時間,他就重新回到州立大學讀書,並且一直到現在,成績也不錯。去年暑假,小銘回國續簽F-1簽證,也一次性通過,不料今年暑假回國,居然再也回不了學校了。
    8月24日,小銘從廣州飛往紐約JFK機場,在過海關是被關在“小黑屋”6個小時審問,主要是針對UNNJ這段經歷,小銘回憶說,海關人員主要審問他這段經歷,並稱他這段時間是非法滯留在美國。
    最終,小銘被遣返回國,從被帶入“小黑屋”到降落在國內將近20個小時,手機一直被沒收,直到回到中國才被歸還手機。 
    申訴成功幾率很低 
    還剩一年就可以畢業了,如今卻落得個“5年不能進入美國”的慘劇,還有機會補救嗎?對此,律師表示,可以向美國海關申訴,但成功幾率不高。由於當事人為外國公民,並且人在境外,所以並不能使用美國的司法途徑去申訴,只能走美國海關內部申訴途徑。另外,關於被遣返的原因有很多種,有可能是當時在UNNJ的記錄,也有可能是海關質詢的時候回答不准確,讓海關以為你在造假欺騙海關。但是,海關有很大的裁量權,只要他認為你不誠實,有欺騙行為,就可以將你遣返。所以申訴的成功率不高。

    2. 申醫師濫開止痛藥 判三年

    原在聖塔蒙尼卡經營一家疼痛管理診所的前麻醉科醫師申丹尼(Daniel Shin,譯音)因濫開止痛功能的處方藥23日上午在洛杉磯縣高等法院被判三年牢刑。而在此之前,他已向加州醫藥局(Medical Board of California)交出行醫執照。
    申丹尼早在兩年前就被洛杉磯縣地方檢察官辦公室起訴處方藥詐欺騙局,他2015年即提出對指控不予申辯(no contest),但法院遲遲未判決。據起訴書,他和辦公室經理歐塞朗斯基(Thomas Mark Oseransky)及另一名同仁威斯特(Dyno Travato West)總共被起訴21項重罪和五項輕罪,包括共謀、用欺詐的方式獲取管製藥品、開假處方、身分盜竊等,其中申丹尼就有21項罪名,每一項重罪指控都將面臨一年以上牢刑。
    申丹尼原本交了保釋金,但因保釋在外期間違犯法保釋條例,在外繼續看診,於2015年4月,在法庭上出席聽證時當場被捕,關入監獄。至今已超過一年,即使他23日被判入獄三年,他剩下的刑期也只剩下一年多一點。
    不過申丹尼身上的故事遠不止這些。早在2011年,洛杉磯時報就指出他當時在比佛利山一家減肥中心工作。為一名女病人Tamara Walter實施Lap-Band減肥手術。但術後,由於照料不佳(suboptimal care),女病人不幸離世。減肥中心的律師Robert Silverman表示,驗屍報告中對申醫師的指責是不公平的,但申醫師還是自願離職了。
    後來還曝出「案中案」,原來在減肥手術之前,申丹尼已經被加州醫療委員會(state medical board)放在適用查看期中,原因竟是他手持一把切肉的刀,滋事騷擾他人。

    3. 「我去死算了」華女被送進精神病院

    布班克某大學華裔女生阿琳(化名)日前一句「我去死算了」的戲言,沒想卻讓她被警員強行送入精神病院觀察兩天之久,讓從台灣來美探親的母親尤女士心疼、無奈又害怕,「校方、警方怎能如此不分青紅皂白就把人認定精神出問題,強扭醫院服藥又禁足?萬一有三長兩短誰來負責任?」,尤女士對此次烏龍事件強烈不滿。
    當事人阿琳表示,事情起因是在8月13日,當天下午和一位女性好友聊感情時,雙方談到了共同喜歡的一個男生而有些言辭激烈,聊天過程中無心說了一句「那我去死算了」,隨後立即表明只是開玩笑,這一段對話同時還有其他兩三個好友聽到,可之後的一系列「巧合」卻讓她遇上麻煩。
    她說,14日一早跟幾位好友發信息通知因身體不適當天不想去上學,恰巧當時一名好友問她借用了手機Sim卡,沒想到因此朋友聯絡不到她,幾名好友隨後通知學校。阿琳說,雖然上午9時多借用朋友手機給好友們回信自己一切安好,但大約上午11時,突然有兩三名布班克警員敲家門。
    阿琳回憶,當時警員們詢問是否說過「那我去死算了」這類言辭,她也誠實回答,沒想到卻突然被戴上了手銬塞入警車。隨後警員把她帶到洛杉磯加大Olive View醫療中心,帶著手銬等醫師近四個小時。之後做了各種檢測,還被餵了疑似鎮定藥在病床躺了近兩天,16日下午才再回到家。
    恰巧17日從台灣來美探親的尤女士,對女兒的遭遇十分不解。她表示,女兒被逮捕的過程太多疑惑,幾日來和校方溝通,卻總得到模棱兩可答覆,首先校方為何直接報警卻不通知家屬或者跟女兒面對面交流,其次警員為何要直接把人送到精神病院還要強行餵藥。
    尤女士說,聽女兒說醫院中有吸毒者又有被綁在床上的精神病,醫院還強行餵鎮定藥。「讓一個剛剛成年的女兒經歷這些,萬一嚇到精神崩潰,誰能賠我女兒?」。她指出,美國警察如此霸道,校方這樣不負責任,誰能給我們受害人一個答覆。
    記者24日嘗試聯絡校方卻無人回覆,布班克市警局值班警員Jimenez回應,目前警局沒有此次事件紀錄,需要擇日諮詢其他負責警員。
    刑事律師表示,加州福利與基本原則5150條例(California Welfare and Institutions Code),警方若認定有疑似精神病患者會對他人或個人身體造成傷害時,警員可以強制將其送往精神病檢測機構檢測,但不得強制個人行動超過72小時。如此情況下不會有觸法案底,也不會影響未來就職或求學。
    刑事律師指出,此類案件在華人社區並不多見,一般來說,學校在經過初步判定發現學生具有自我傷害行為傾向時,有義務在第一時間通知警方。另外,被懷疑為精神病患者若在檢測機構超過72小時,醫院和警方必須告知對方有聘請律師權利。

    4. 大卡車司機突不適 連撞8車

    聖蓋博市24日發生連環撞車案,一輛載土石的大卡車在山谷大道上一路失控,在三處不同的地點撞了八輛車,至少有兩名傷者為華人,至少一名華人送醫。所幸均為輕傷。
    聖蓋博警局值班警官表示,當天中午12時40分,警局接到報警稱在山谷大道上發生一起撞車逃逸事件。剛出警,立刻又接到報警稱在山谷大道又發生一起撞車事件。警方最終認定,這是一起由一輛運送砂石的卡車所導致的在三處地點連環撞車事故,導致八輛車被撞,五人受傷,至少兩人送醫。
    警局表示,當時一輛白色砂石大卡車正在山谷大道上向東行駛。但駕駛者突發身體狀況,導致卡車失控。先是在山谷大道和New Ave.上撞了兩輛車,失控的卡車繼續東行,在山谷大道和Del Mar處繼續闖禍,再撞三輛車,但即使如此,這輛車依然沒有停住,行駛到San Gabriel大道時,又上了三輛車,最終才停下來。
    警局表示,卡車司機是一名西裔男子,已被送往洛縣聯合醫院救治,狀況穩定。
    車禍導致山谷大道從San Gabriel至Lafayette之間雙向封路,下午2時才全部開放。

    結語

    在洛杉磯為華人社區服務長達十九年之久的鄧洪律師事務所,去年搬入新址,新址占地面積一英畝,室內辦公面積一萬平方尺,并新增加多位律師合伙人,擁有十名資深律師,而成為南加州最具規模的華人律師事務所,為華人提供更佳的法律服務。1300電臺 與鄧洪律師事務所合作的《鄧洪說法》節目主要向聽眾提供法律知識及法律新聞解說,并不構成律師與客戶的關系,相關的內容可以到鄧洪律師事務所的網站查閱,WWW.DENGLAW.COM,針對自己個人的法律問題,聽眾應向自己專業的律師請教。鄧洪律師事務所專業刑事辯護以及重大人體傷害車禍理賠案件,服務熱線: (626)280-6000.鄧洪律師還在微信平臺設立了訂閱號《鄧洪說法》(DENGHONGSF),民眾可以每天收看《鄧洪說法》的最新法律新聞。
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